国有建设用地使用权地上地下分层确权研究

文章作者：王丽转、林环 期刊页码：2026年22期14页

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【摘要】随着城市化进程的持续推进，城市土地资源供需矛盾日益凸显，土地开发逐渐向地上地下立体空间延伸，国有建设用地使用权地上地下分层确权的现实需求愈发迫切。文章阐述了国有建设用地使用权的概念、法律属性及地上地下分层确权的制度现状与实践进展，在此基础上，深入剖析了国有建设用地使用权地上地下分层确权难点，并提出了针对性的应对策略，以期为各地开展国有建设用地使用权地上地下分层确权实操工作提供有益参考。
【关键词】国有建设用地；使用权；分层确权；地上地下空间；三维测绘；不动产登记