行业监管视角下EPC 项目总价合同风险防范研究

文章作者：陈红艳 期刊页码：2026年21期198页

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【摘要】EPC 总承包是国内政府基建主流模式，总价包干合同凭借投资易控、权责明晰被普遍应用。但一体化建设叠加总价成本限制，易导致总包压缩管理投入，引发内控薄弱、质安投入缺位等履约隐患；加之工程隐蔽工序多、现场工况复杂，提升监管难度。本文立足行业监管角度，覆盖 EPC 总价项目全周期识别风险，梳理招标、签约、施工、结算各阶段突出问题，从监管制度适配不足、企业内控水平参差、监管技术滞后三大维度剖析诱因。结合基层监管现状，构建源头规范、合同约束、过程管控、精准督查、数字赋能、责任倒查的 “六位一体” 全流程风险防控体系。研究可为 EPC 项目质安精细化监管提供理论支撑，对落实企业主体责任、筑牢工程质安防线具备实践参考意义。
【关键词】行业监管；EPC 总承包；总价合同；质量安全；风险防控