国土空间规划体系下县域村庄分类布局专项规划方法研究——以大石桥市为例

文章作者：王晨、吴优、高岩、魏雪涵 期刊页码：2026年13期54页

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【摘要】县域村庄分类布局规划作为国土空间“五级三类四体系”框架下的专项规划，其目的在于充分衔接并落实国土空间总体规划中的强制性内容，同时补充和完善城乡特定功能布局，并向下传导至详细规划。村庄分类布局专项规划作为引导乡村地区发展的重要抓手，具有指引乡村地区建设和指导乡村地区详细规划编制的重要作用。因此，本文以大石桥市村庄布局专项规划为例，提出以“底线约束+ 分区引导+ 分类布局”为核心步骤，并以“乡村发展潜力评价”为技术支撑的规划编制方法。该方法首先落实国土空间规划中的刚性管控要求，强化农业、生态、建设三类空间的底线约束；其次结合“双评价”结果，因地制宜划分乡村空间功能分区；最后合理构建乡村指标评价模型，细化村庄发展类型。旨在为相关专项规划的编制工作提供方法与思路，同时为县域乡村治理工作提供详细的指导与引导。
【关键词】国土空间规划；村庄分类布局专项规划；乡村发展潜力评价