农村土地承包经营权确权登记颁证分析

文章作者：夏本国 期刊页码：2026年10期66页

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【摘要】农村土地承包经营权确权登记颁证是巩固农村基本经营制度、推进“三权分置”改革的核心举措。本文采用案例分析法，以安徽省六安市裕安区为研究对象，通过实地调研和政府文件分析，系统评估确权登记颁证的实施机制、实践成效与存在问题。研究发现：裕安区通过建立“区－镇－村”三级联动机制、规范“申请、调查、勘测、公示、登记、颁证”六步工作流程、采用GPS-RTK 精准勘测技术，累计颁发证书19.1 万本，土地权属纠纷下降77.1%，土地流转面积增长45.1%；但仍存在历史遗留问题处置复杂、信息化建设滞后、确权成果应用场景单一等问题。据此，本文提出分类施策化解历史问题、构建“区－镇－村”三级数据共享平台、拓展确权成果在金融、保险、补贴等领域的应用场景、强化基层队伍和财政保障等优化路径，为同类地区深化农村土地制度改革提供实践参考。
【关键词】确权登记颁证；三权分置；农村土地承包经营权；裕安区；优化路径