基于“3+X”协同治理模型的鞍山老工业基地适老化改造路径研究

文章作者：刘恒硕、刘野楠 期刊页码：2026年04期154页

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【摘要】在我国老工业基地城市面临人口老龄化与城市老化的双重挑战的背景下，其适老化改造工作呈现出特殊的复杂性。本文以鞍山作为研究对象，聚焦其高老龄化率、大量老旧住宅存量与工业遗产保护需求，基于协同治理与资源依赖理论，构建了以政府、企业、高校为核心驱动、多元社会力量共同参与的“3+X”协同治理模型。研究深入剖析鞍山市适老化改造在人口结构、空间形态与制度运行层面的结构性矛盾，提出一套融合政策工具、市场机制、技术准与文化资源的本土化协同路径。本研究旨在为破解鞍山市“高老龄化率与低改造成效”的现实困境提供系统性解决方案，同时，也为面临类似结构性困境的老工业城市更新与养老服务体系构建，提供兼具理论深度与实操价值的参考框架。
【关键词】鞍山；老工业基地；适老化改造；协同治理