国有建设用地使用权交易流程的规范执行与实操要点

文章作者：高建梅 期刊页码：2025年34期102页

浏览次数：156次

【摘要】国有建设用地使用权交易是土地要素市场化配置的核心环节，其流程规范与实操落地直接关系资源利用效率和市场公平。本文结合《土地管理法》及自然资源部最新政策要求，以县级自然资源部门实践为视角，系统分析交易流程规范执行的核心要求，包括政府监管的合规性与信息公开、交易主体的权责边界、资金与权属登记的全链条管控。针对实操中存在的开发投资不足导致转让受阻、司法查封与闲置土地处置衔接不畅等典型问题，从制度衔接、部门协同、技术支撑等维度剖析成因。通过梳理闲置土地认定、处置，多资源组合供应等基层创新案例，提炼前期准备阶段的 “净地”核查、交易实施中的风险防控、后续履约的动态监管及特殊情形的“一地一策” 等实操要点。研究为县级自然资源部门优化交易监管、化解实操难题提供参考，助力提升土地要素配置效率与合规水平。
【关键词】国有建设用地使用权；交易流程；规范执行；实操要点；基层自然资源管理