重启背景下土地储备专项债券运作问题的若干探讨

文章作者：陈键芬 期刊页码：2025年27期166页

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【摘要】土地储备专项债券作为地方政府规范举债支持土地储备的重要工具，在城市建设与土地资源配置中发挥重要作用，其暂停与重启牵动着地方财政与土地市场神经。本文系统梳理土地储备专项债券发展历程，深入分析停发原因，探讨重启背景及现实意义，针对当前土储债运作中存在的收益平衡机制不完善、资金使用管理不规范、偿债风险突出、债券期限与项目周期错配等问题，从优化测算、强化监管、健全风控、协同时序等方面提出解决思路，以期为提升土储债运作效率与风险防控能力提供参考。
【关键词】土地储备专项债券；收益平衡；资金监管；风险防控；债券重启